黨的十九大報(bào)告明確提出，要深化依法治國(guó)實(shí)踐，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政。在這一精神指引下，上海市司法行政系統(tǒng)以改革為動(dòng)力，以服務(wù)為核心，正在積極構(gòu)建現(xiàn)代化、高效能的司法行政服務(wù)體系，其中“咨詢服務(wù)”板塊的改革與創(chuàng)新尤為引人注目。

一、 理念先行：從管理到服務(wù)的深刻轉(zhuǎn)變

上海司法行政改革首先是一場(chǎng)理念的革新。全市司法行政機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大關(guān)于全面依法治國(guó)的部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)工作重心從傳統(tǒng)的行政管理向全方位的公共法律服務(wù)轉(zhuǎn)變。咨詢服務(wù)，作為連接司法行政機(jī)關(guān)與人民群眾、市場(chǎng)主體的第一窗口和橋梁，其重要性被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。改革旨在讓專業(yè)的法律咨詢、公證咨詢、司法鑒定咨詢、人民調(diào)解咨詢等法律服務(wù)，像水、電、氣一樣，成為市民觸手可及、便捷可靠的公共產(chǎn)品。

二、 平臺(tái)整合：打造“一站式”智慧咨詢網(wǎng)絡(luò)

改革的關(guān)鍵在于平臺(tái)和渠道的整合升級(jí)。上海正著力打造線上線下融合的“一站式”法律咨詢服務(wù)平臺(tái)。線上，優(yōu)化升級(jí)“12348上海法網(wǎng)”、隨申辦“法律服務(wù)”專區(qū)，引入人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，提供7x24小時(shí)智能法律問(wèn)答、法規(guī)查詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)導(dǎo)航和在線預(yù)約服務(wù)。線下，推動(dòng)區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)公共法律服務(wù)中心（站、室）的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保市民在家門(mén)口就能獲得面對(duì)面的專業(yè)咨詢指引。特別在浦東新區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)等改革前沿，針對(duì)企業(yè)涉外法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等高端咨詢需求，設(shè)立了特色服務(wù)窗口和專家坐席。

三、 服務(wù)深化：專業(yè)賦能與精準(zhǔn)供給

上海司法行政咨詢服務(wù)改革不僅注重“廣覆蓋”，更追求“高質(zhì)量”和“精準(zhǔn)化”。一是壯大咨詢隊(duì)伍，整合律師、公證員、司法鑒定人、人民調(diào)解員、法律援助工作者等專業(yè)力量，通過(guò)培訓(xùn)提升其政策解讀和群眾服務(wù)能力。二是細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、老年人、青少年、農(nóng)民工等不同群體，提供定制化的法律風(fēng)險(xiǎn)防范、權(quán)益保護(hù)等咨詢套餐。三是強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先”咨詢引導(dǎo)，在咨詢環(huán)節(jié)即介入糾紛疏導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟方式高效化解矛盾，節(jié)約司法資源。

四、 機(jī)制創(chuàng)新：保障咨詢服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化

為確保咨詢改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，上海探索建立了一系列保障機(jī)制。建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，通過(guò)“好差評(píng)”、第三方評(píng)估等方式，倒逼服務(wù)改進(jìn)。推動(dòng)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，使司法行政咨詢與政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、法院訴訟等信息互聯(lián)互通，讓群眾“進(jìn)一個(gè)門(mén)、問(wèn)所有事”。加大宣傳力度，提升市民對(duì)公共法律咨詢服務(wù)的知曉率、首選率和滿意率。

改革進(jìn)行時(shí)，服務(wù)無(wú)止境

“上海司法行政改革進(jìn)行時(shí)”的篇章中，“咨詢服務(wù)”的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是濃墨重彩的一筆。它不僅是落實(shí)十九大精神、推進(jìn)法治上海建設(shè)的具體實(shí)踐，更是提升城市軟實(shí)力和治理能力的重要體現(xiàn)。上海將繼續(xù)以改革破解難題，以科技賦能服務(wù)，推動(dòng)司法行政咨詢服務(wù)更加普惠、精準(zhǔn)、智能，讓法治的陽(yáng)光通過(guò)一個(gè)個(gè)高效的咨詢窗口，照亮申城每一個(gè)角落，為上海打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境和高品質(zhì)生活提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。